信陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)
招商引資項(xiàng)目簽約落地服務(wù)實(shí)施辦法
（試行）

 
       為促進(jìn)招商引資項(xiàng)目服務(wù)工作深入開(kāi)展，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目簽約、落地服務(wù)程序，推進(jìn)項(xiàng)目快落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合信陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信陽(yáng)高新區(qū)”）實(shí)際情況，特制定本實(shí)施辦法。
       第一條 本辦法所指項(xiàng)目是指符合信陽(yáng)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，通過(guò)招商引資落戶(hù)在信陽(yáng)高新區(qū)各個(gè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
       第二條 規(guī)范項(xiàng)目簽約程序
       1.對(duì)符合現(xiàn)行招商引資政策或需“一事一議”政策支持的重大招商引資項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)充分溝通洽談，由投資合作部與投資方共同商訂起草投資協(xié)議。
       2.管委會(huì)分管招商負(fù)責(zé)人召集投資合作部、黨政辦公室、規(guī)劃建設(shè)部、計(jì)劃財(cái)政部、企業(yè)服務(wù)部等部門(mén)審核投資協(xié)議擬稿，修改完善通過(guò)法治審核后報(bào)請(qǐng)黨委會(huì)審議通過(guò)。管委會(huì)主任或授權(quán)相關(guān)單位與投資方簽訂投資協(xié)議。
       第三條 強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)措施
       1.實(shí)行項(xiàng)目首席服務(wù)員制度。投資協(xié)議簽訂后，管委會(huì)為簽約項(xiàng)目指派處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和首席服務(wù)員負(fù)責(zé)全程跟蹤服務(wù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的各種問(wèn)題。
       2.優(yōu)化項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境。對(duì)重大招商引資項(xiàng)目落地、建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為，按照相關(guān)規(guī)定予以問(wèn)責(zé)。除安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、案件辦理以及有明確的要求的事項(xiàng)外，任何單位和個(gè)人未經(jīng)審批不得隨意對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查和開(kāi)展評(píng)比活動(dòng)，全力營(yíng)造親商、安商、富商的良好氛圍。
       3.及時(shí)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。投資方按照投資協(xié)議約定履行自身義務(wù)，向管委會(huì)提出政策兌現(xiàn)申請(qǐng)。由項(xiàng)目分包處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭會(huì)商，出具處理意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)涉及事項(xiàng)的分管領(lǐng)導(dǎo)簽批，屬于“三重一大”事項(xiàng)的必須報(bào)請(qǐng)黨委會(huì)研究后實(shí)施。
       4.強(qiáng)化政策落實(shí)監(jiān)督。區(qū)紀(jì)委定期對(duì)招商引資落地服務(wù)情況開(kāi)展監(jiān)督，督促推動(dòng)職能部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)涉企優(yōu)惠政策，為企業(yè)發(fā)展提供便捷高效服務(wù)，為項(xiàng)目落地掃清障礙。對(duì)發(fā)現(xiàn)的在公共服務(wù)、行政審批、減稅降費(fèi)等方面存在的問(wèn)題，采取下發(fā)督辦函等方式，督促有關(guān)部門(mén)認(rèn)真整改；對(duì)弄虛作假、敷衍應(yīng)付、遮遮掩掩、整改不力的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
       第四條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
 

信陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)周例會(huì)制度

 
       為及時(shí)全面貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和市委市政府決策部署及高新區(qū)黨委、管委會(huì)的各項(xiàng)工作安排，進(jìn)一步提高全區(qū)工作效率，更好更快推動(dòng)工作落實(shí)，經(jīng)區(qū)黨委、管委會(huì)研究同意，決定建立信陽(yáng)高新區(qū)周例會(huì)制度。
        一、會(huì)議的原則及目的
        周例會(huì)以“簡(jiǎn)短、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效”為原則，以實(shí)現(xiàn)“跟進(jìn)管理、改進(jìn)方法、促進(jìn)落實(shí)、精進(jìn)發(fā)展”為宗旨，以“任務(wù)精細(xì)化、決策科學(xué)化、管理規(guī)范化、執(zhí)行高效化”為目標(biāo)，明確工作任務(wù)，劃清工作責(zé)任，追蹤工作進(jìn)度，解決工作問(wèn)題，提高工作效率，促進(jìn)溝通合作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)有效管理。
        二、會(huì)議的形式
     （一）時(shí)  間：每周一上午8:30（如遇特殊情況需要延期召開(kāi)時(shí)，另行通知）。
     （二）地  點(diǎn)：招商中心6樓會(huì)議室。
     （三）主持人：區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)委托授權(quán)的其他領(lǐng)導(dǎo)。
     （四）參會(huì)人員：全區(qū)中層以上干部。
     （五）區(qū)辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議組織。
       三、會(huì)議流程
    （一）傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市會(huì)議及文件精神。
    （二）區(qū)黨委、管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上周工作完成情況和本周工作計(jì)劃，必要時(shí)可安排區(qū)直相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人及承辦重要專(zhuān)項(xiàng)工作的其他同志匯報(bào)。
    （三）會(huì)議主持人總結(jié)會(huì)議并對(duì)本周重點(diǎn)工作進(jìn)行安排。
      四、督辦落實(shí)
參會(huì)人員要認(rèn)真做好會(huì)議記錄，涉及單位要認(rèn)真抓好落實(shí)，并及時(shí)向黨委、管委會(huì)報(bào)告情況。區(qū)紀(jì)委、辦公室要根據(jù)會(huì)議安排緊盯“不落實(shí)的事”，嚴(yán)查“不落實(shí)的人”，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)督查督辦，以嚴(yán)的紀(jì)律推動(dòng)工作落實(shí)。
      五、會(huì)議要求
    （一）會(huì)議發(fā)言要緊扣會(huì)議主題，主要匯報(bào)上周完成了什么工作，應(yīng)完成未完成工作的內(nèi)容及原因，意見(jiàn)建議，本周工作打算。發(fā)言時(shí)間原則上控制在10分鐘以?xún)?nèi)。匯報(bào)人一般要在會(huì)前向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、涉及部門(mén)印發(fā)匯報(bào)材料。
    （二）與會(huì)人員要提前10分鐘到場(chǎng)，不得遲到早退，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議簽到制度，不得代簽。
    （三）因特殊情況不能參會(huì)者，需提前向會(huì)議主持領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，并向辦公室報(bào)備，安排好替會(huì)人員，代為傳達(dá)會(huì)議精神及領(lǐng)取工作任務(wù)。
    （四）與會(huì)人員要嚴(yán)格遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，會(huì)議期間不得隨意走動(dòng)、接打電話，手機(jī)必須設(shè)置成震動(dòng)或靜音狀態(tài)。
 

信陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)會(huì)議紀(jì)要制度

 
       為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化過(guò)程管理，規(guī)范會(huì)議紀(jì)要工作，依據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》等規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范信陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信陽(yáng)高新區(qū)”）黨委、 管委會(huì)會(huì)議紀(jì)要的有關(guān)事項(xiàng)明確如下：
       一、目的
       進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議紀(jì)要管理，提高管理能力和辦事效率，使會(huì)議內(nèi)容有案可查，會(huì)議決定更有效地貫徹執(zhí)行。
       二、適用范圍
     （一）黨委會(huì)議；
     （二）管委會(huì)全體會(huì)議；
     （三）管委會(huì)常務(wù)會(huì)議；
     （四）主任辦公會(huì)；
     （五）各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)會(huì)議；
     （六）其他會(huì)議。
       三、議程報(bào)批
會(huì)議的議題，由各分管領(lǐng)導(dǎo)提出，由區(qū)辦公室負(fù)責(zé)收集匯總審核后，將議題交黨委書(shū)記、主任審定后，再負(fù)責(zé)將議題于會(huì)前下發(fā)至全體與會(huì)人員。凡提交會(huì)議討論的問(wèn)題，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)要及早準(zhǔn)備，充分征求法制、相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，提出明確擬辦意見(jiàn)，再上會(huì)研究。
       四、會(huì)議紀(jì)要規(guī)范
     （一）會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容必須全面完整
會(huì)議紀(jì)要包括標(biāo)題、會(huì)議組織情況、會(huì)議內(nèi)容三個(gè)部分。每個(gè)部分都是會(huì)議紀(jì)要的有機(jī)整體，要全面完整地記載清楚，不得隨意取舍。
       1.標(biāo)題。即會(huì)議名稱(chēng)。例如:“黨委（擴(kuò)大）會(huì)議”“XXX專(zhuān)題會(huì)議”等。
       2.會(huì)議組織情況。包括開(kāi)會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、出席列席人、缺席人、記錄人等。要寫(xiě)清楚每人的姓名，缺席者應(yīng)注明原因。
       3.會(huì)議內(nèi)容。包括會(huì)議議題，主持人講話內(nèi)容，匯報(bào)人姓名及匯報(bào)內(nèi)容，與會(huì)人員發(fā)言、討論情況，決策事項(xiàng)等。
       4.不同會(huì)議紀(jì)要分別指定專(zhuān)人記錄并整理；參會(huì)人員對(duì)會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容進(jìn)行簽字確認(rèn)；必須交由區(qū)辦公室妥善存檔，會(huì)議紀(jì)要的印發(fā)、抄送必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)完成。
      （二）會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容必須真實(shí)準(zhǔn)確
       會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容必須做到全而精，詳略得當(dāng)，突出要點(diǎn)，圍繞會(huì)議記錄來(lái)整理、提煉和概括，避免冗長(zhǎng)拖沓，避免不必要的文辭修飾等，切忌記流水賬，以便在傳達(dá)會(huì)議精神、查閱會(huì)議資料時(shí)更精準(zhǔn)、更高效。
      （三）妥善管理會(huì)議紀(jì)要
       會(huì)議紀(jì)要是黨委管委會(huì)工作的內(nèi)部材料，要專(zhuān)人保管，嚴(yán)格保密，任何人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得閱看。對(duì)會(huì)議紀(jì)要發(fā)生丟失、毀損、泄密等情況的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
         五、會(huì)議紀(jì)要效力和適用范圍
        會(huì)議紀(jì)要是根據(jù)會(huì)議記錄和會(huì)議文件以及其他有關(guān)材料加工整理而成，反映會(huì)議基本情況和精神的紀(jì)實(shí)性公文，非規(guī)范性文件，適用范圍包括行政機(jī)關(guān)內(nèi)部、特定或者不特定行政相對(duì)人。
        會(huì)議紀(jì)要所記載的事項(xiàng)若需要對(duì)外發(fā)生效力，黨委、管委會(huì)委托相關(guān)部門(mén)應(yīng)以會(huì)議紀(jì)要所記載的內(nèi)容為依據(jù)，制作相應(yīng)的公文對(duì)外公布。
按照依法行政的原則，會(huì)議紀(jì)要未經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)公文對(duì)外公布前不具備“行政合同”、“行政執(zhí)法”、“行政決定”、“行政指導(dǎo)”、“行政許可”、“行政處罰”、“行政規(guī)范性文件”等效力。
        六、相關(guān)要求
        會(huì)議紀(jì)要由區(qū)辦公室牽頭或委派相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)起草，會(huì)議議題相關(guān)部門(mén)校核，由區(qū)黨委書(shū)記、管委會(huì)主任簽發(fā)。會(huì)議紀(jì)要印發(fā)給區(qū)黨委委員，經(jīng)區(qū)黨委書(shū)記、管委會(huì)主任同意，可印發(fā)給與會(huì)議議題相關(guān)的部門(mén)和人員。